За любое преступление необходимо изолировать человека от общества до его полного исправления, выпускать на свободу ещё более жестокого и коварного преступника есть ещё большее преступление против общества.
Не наказывать нужно, а исправлять. И не надо говорить глупости, что люди не поддаются перевоспитанию! В крайнем случае, у закоренелого преступника можно провести нейрохирургическую операцию в головном мозге, вырезать в лимбической системе амигдалы и с его агрессивностью навсегда будет покончено.
А вообще, для чего ждать преступление, а тем более, террористический акт? Почему нельзя заранее исправить человека и предотвратить преступление?
Диагностировать моральные качества людей можно: достаточно из обычного общения узнать о жизненных принципах индивида. В современном мире даже стало модно открыто заявлять о своей нелюбви к людям и гордиться этим. Государству просто выгодно иметь преступность, оно преступностью оправдывает своё существование, чиновники обеспечивают собственное благополучие из двух источников дохода: налоги граждан и взятки преступников.